2024年上半年，新疆旅游业表现强劲。1—6月，全区累计接待游客达12017.96万人次，同比增长16.28%；实现旅游收入1316.57亿元，同比增长37.39%。数据显示：新疆作为重要旅游目的地，旅游业迈上高质量发展轨道。

　　在旅游人次和旅游总收入持续增长的过程中，也暴露出一些问题和短板。我区采取了哪些措施加强执法监管，维护“新疆是个好地方”品牌形象，维护人们向往的“诗和远方”？8月1日，自治区文化和旅游厅文化市场综合执法监督局局长钱欣接受了天山网-新疆日报记者专访。

　　答：2023年新疆的文旅市场出现“甩团”事件，造成严重负面影响。“不合理低价游”和未经许可经营旅行社业务是形成“甩团”事件的重要成因，也是2024年度文旅市场重点整治的内容。从上半年数据来看，旅行社合同变更和解除合同、涉嫌擅自变更旅程、未达到约定服务标准等，仍然是游客集中反映的问题。通过成因分析，既有旅程中客观因素的影响，比如景区门票预约不上、客房价格超出原先约定的承受价位等，也有旅行社主观不作为的因素，如人员素质不高、操作难度大、服务不到位等。

　　答：2024年上半年，全疆共收到有效投诉2424件，其中属于自治区受理的2036件（结案1717件，待受理3件，正在处理316件），新疆生产建设兵团受理388件。为旅游者挽回经济损失120.8万元。

　　今年上半年涉旅案件53件，案由集中在向不合格的供应商订购产品和服务、未与旅游者签订旅游合同、在旅程中擅自变更旅程安排严重损害旅游者权益等，与往年相比，“向不合格的供应商订购产品和服务”案件占比增长较为明显，这也促使我们强化市场监管、执法重心前移、推动以旅游服务质量提升为主要内容的综合市场监管。我们充分发挥文旅市场执法协作机制作用，今年文旅、交通部门在旅游包车等市场监管和执法方面进行了很好的信息共享和协作。

　　答：一是依托“同心护旅”专项整治行动，交通运输、市场监管、公安等部门广泛参与，形成职责分工明确、齐抓共管的局面，共同打击违法行为；二是今年自治区文化和旅游厅针对14个地州市，制定实施了由厅领导牵头、相关处室参与的包联制度，重点对各地州市涉旅信息、突发事件进行包联指导，第一时间快速处置涉旅事件，避免事件扩散；三是针对重点景区的突出问题进行专项执法。尤其是端午节杏彩体育、古尔邦节期间，针对喀纳斯景区预约爆满的情况，杏彩平台登录注册自治区文旅厅、兵团文旅局组织执法骨干开展专项执法工作，协助当地文旅部门、景区管委会制定景区“线上门票预约+线下动态调整”、旅行社错峰进园，以及喀纳斯、禾木、白哈巴三个景区瞬时流量调配分流的措施，有效解决了游客预约不上、杏彩平台登录注册进不了景区的问题。

　　答：一是加强基础设施设备等硬件建设。近年来，我区结合文旅市场综合执法工作需要，搭建了文旅投诉平台、文化市场综合执法监督平台和互联网自主巡查系统，高效推动执法工作开展；二是规范执法行为。自2022年起，我区文化市场综合执法领域先后制定了权责清单、执法事项清单和裁量基准等规范性文件，相关执法管理办法已向自治区人民政府报审，一系列规章制度、规范性文件的出台，有利于各地执法队伍更好履行执法职责，避免以调代罚、以罚代管、过罚不相当的情况，在保护执法人员行使权力的同时，也保障广大经营业主的合法权益；三是根据国务院办公厅提升行政执法质量的工作要求，今年年初，我厅制定《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法减免罚事项清单》，对30项违法行为视其具体情况给予免予处罚、从轻处罚和减轻处罚，落实审慎包容执法理念，进一步优化营商环境。